自然資源部印發（fā）《關於推進礦產資源管理改革若幹事項的意見（試行）》

據自然資（zī）源部（bù）網站消息    日前，自然資源部印發《關於推進礦產資源管理改革若幹事（shì）項的意見（試行）》。《意見》主要包括礦業權出讓製度改（gǎi）革、油氣勘查開采管理改革、儲量管理改革3方麵內容。

在礦業權出讓製度改革方麵。一是全麵推進礦業權競爭性出讓，明確除協議出（chū）讓（ràng）外，對其他礦業權以（yǐ）招標、拍賣、掛牌方式（shì）公開（kāi）競（jìng）爭出讓（ràng）。

二是嚴格控製協議出讓，稀（xī）土、放射性礦產勘查開采（cǎi）項目或國務院批準的重點建設項目，可以協議方式向特（tè）定（dìng）主體出讓，已設采礦權深部或上部的同（tóng）類（lèi）礦產，可以協議方式向同一主體出讓。

三是積極推進“淨（jìng）礦”出讓，開展砂石（shí）土等直接出讓（ràng）采礦權的“淨（jìng）礦”出讓，積極（jí）推（tuī）進其他礦種的（de）“淨礦”出讓，加（jiā）強礦業權出讓前期準（zhǔn）備工作，依法依規避讓生態保護紅線等禁止限（xiàn）製（zhì）勘查開采區，做好與用地用（yòng）海用（yòng）林（lín）用草等審批事項的銜接，以便礦業權出讓後，礦業權人正常開展勘查開采工作（zuò）。

四是實行同一礦種探礦權采（cǎi）礦權出讓登記（jì）同級管理，解決同一（yī）礦種探礦（kuàng）權采礦權不同層（céng）級（jí）管理帶來的問題，自然資源部負責石油、烴類天然氣等14種重要戰（zhàn）略性（xìng）礦產的礦業權出讓、登記；戰略性礦產中大宗礦產通過礦產資源規劃管控，由省級自然資源主管部門負責礦業權（quán）出讓、登記。其他礦種由省級及以下自然資源主管部門負（fù）責。

五（wǔ）是規範財政出（chū）資地質勘查工作。中央或地方財政出資勘查項目，不再新設置探礦權，憑項（xiàng）目任務書開展地質勘（kān）查工作。已設探（tàn）礦權的，自然資源主管部門可以繼續辦理探（tàn）礦權延續，完成規定的勘查工作後注銷探礦權，由自然資源主（zhǔ）管部門麵對各類市場（chǎng）主體公開競爭出讓礦業權。

六是調整探礦權期（qī）限。根據礦產勘查工作技術規律，以出（chū）讓方式設立的探礦權首次登記期限延長（zhǎng）至5年，每次延續（xù）時間為5年。探礦權（quán）申請（qǐng）延續登記時（shí）應扣減首設麵積的25%。

儲量管理改革方麵。一是改革礦產資（zī）源儲量分（fèn）類。簡化礦產資源儲量分類，固（gù）體礦（kuàng）產分為資源量和儲量兩類，資源量分為推（tuī）斷（duàn）資（zī）源量、控（kòng）製資源量和探明資源量三級，儲量分為可信儲量和證實儲（chǔ）量兩級。

二是簡化歸並評審備案和登記事項（xiàng）。取消登記環節和登記書，礦產資源儲量（liàng）登記書內容（róng）納入評審（shěn）備案管理，不再作為礦業權登記要件，將評審備案結果（guǒ）作（zuò）為統計的依據。

三是縮減政府直接評審備案（àn）範圍。將原來18種評審備案情形減為（wéi）4種，即（jí）隻對探礦權轉采（cǎi）礦權、采礦權變更礦種與範圍，油氣礦產在（zài）探采礦期間探明地質儲量、其他礦（kuàng）產在采礦期間資源量發生重大變化的（de）礦產資源儲量，以及建設項目壓覆重要礦產進行評審備案。